我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化快速發(fā)展階段,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),不斷滿足退休老年人持續(xù)增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求,已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2010-2019年,我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量整體呈現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng)。
但由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)眾多、模式多種多樣,服務(wù)水平及管理良莠不齊,引起老人不滿,特別是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施不過(guò)關(guān)(消防),引起惡性事件發(fā)生等。為了規(guī)范養(yǎng)老服務(wù),更好地滿足廣大老年人的需求,國(guó)家先后出臺(tái)了一些類養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。目的是著力防范和化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),不斷推進(jìn)全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
要求各地要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控和有序恢復(fù)服務(wù)秩序工作,在保證入住老年人生命安全和健康的前提下,逐步恢復(fù)正常服務(wù)秩序,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng);抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備工作,2020年底前實(shí)現(xiàn)60%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提前符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào),推行全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定制度,到2020年底前,各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍推行全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定制度,為養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和老年人知情選擇提供參考;建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度
繼續(xù)實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng),聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部門研究制定養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升行動(dòng),開展養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老院院長(zhǎng)、老年社會(huì)工作者培訓(xùn)工作,逐步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)能力。
明確了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的總體目標(biāo):到2020年底,養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度全面實(shí)施,全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定制度普遍推行,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備工作有序開展養(yǎng)老院重大安全隱患基本消除,養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法,堅(jiān)持用標(biāo)準(zhǔn)、制度來(lái)加強(qiáng)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè),通過(guò)常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方法來(lái)促進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)滿意度持續(xù)提升,老年人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。2022年底前,按照填平補(bǔ)齊的原則,在每個(gè)縣(市、區(qū)、旗)至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院),優(yōu)先滿足轄區(qū)內(nèi)所有生活不能自理特困人員專業(yè)照護(hù)需求。要求各地要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控和有序恢復(fù)服務(wù)秩序工作,在保證入住老年人生命安全和健康的前提下,逐步恢復(fù)正常服務(wù)秩序,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng);
抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備工作,2020年底前實(shí)現(xiàn)60%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提前符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
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